二、加強(qiáng)民建基層組織建設(shè)的對(duì)策建議 

    加強(qiáng)基層組織建設(shè)既是民建自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組織保證。做好基層組織建設(shè)工作，對(duì)于建設(shè)適應(yīng)新世紀(jì)要求的高素質(zhì)參政黨和推進(jìn)民建的全面進(jìn)步具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要意義。因此，加強(qiáng)民建基層組織建設(shè)顯得日趨重要而迫切。為更好地解決基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題，提出以下對(duì)策建議： 

    1、全力強(qiáng)化基層組織班子建設(shè) 

    毛澤東曾說(shuō)過(guò)，政治路線確定以后干部就是決定的因素。因此，選好配強(qiáng)民建基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子是增強(qiáng)生機(jī)活力的關(guān)鍵。在配備基層組織班子上，一定要選拔具有較高政治理論水平，政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、作風(fēng)正派、嚴(yán)于律己，有較強(qiáng)的事業(yè)心和政治責(zé)任感，具有一定的開(kāi)拓精神和較強(qiáng)組織能力的人擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)擔(dān)任基層組織領(lǐng)導(dǎo)的同志進(jìn)行有計(jì)劃的系統(tǒng)培訓(xùn)，著重提高政治把握能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、參政議政能力和合作共事能力。 

    同時(shí)，研究出臺(tái)有關(guān)民建基層組織建設(shè)或民建基層干部任用的規(guī)章制度或條例細(xì)則，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照組織程序選好配強(qiáng)民建基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體的中樞作用、帶頭作用。 

    2、強(qiáng)化會(huì)章會(huì)史教育與政黨統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)教育 

    在當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制制度深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下，會(huì)員要牢固樹(shù)立政治意識(shí)，保持政治上的正確性和堅(jiān)定性，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)我國(guó)政黨制度的認(rèn)同感和政治共識(shí)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀，形成良好的行為規(guī)范，體現(xiàn)積極的精神狀態(tài)。 

    一是著力加強(qiáng)基層組織的會(huì)章會(huì)史教育?；鶎咏M織要通過(guò)組織活動(dòng)平臺(tái)，圍繞政治交接主題教育活動(dòng)，以座談、演講、參觀等多種形式開(kāi)展會(huì)章會(huì)史教育，引導(dǎo)會(huì)員始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，努力發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的精神，不斷提高會(huì)員的覺(jué)悟程度。 

    二是強(qiáng)化民建自身統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。加強(qiáng)民主黨派基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，在于強(qiáng)化黨派的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。因此，只有民建基層組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)強(qiáng)，能夠與時(shí)俱進(jìn)地理解統(tǒng)戰(zhàn)政策，才能身體力行，完善我國(guó)的政黨制度，處理好黨際關(guān)系，充分發(fā)揮政黨制度功能，為多黨合作和政治協(xié)商營(yíng)造適宜的制度環(huán)境。 

    3、完善與健全基層組織生活 

    首先要妥善解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。主動(dòng)做好溝通工作，爭(zhēng)取民建上級(jí)組織和同級(jí)黨委及統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的幫助與支持，力爭(zhēng)將基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)地方黨委政府的財(cái)政預(yù)算支出，爭(zhēng)取從制度上給予保證。其次要增強(qiáng)主題活動(dòng)凝聚力。主題性強(qiáng)、形式新穎的活動(dòng)更能夠吸引人，這是廣大基層干部在工作實(shí)踐中形成的共識(shí)?；鶎咏M織可以根據(jù)自己的特點(diǎn)和實(shí)際，開(kāi)展各種形式的教育、文化交流活動(dòng)，甚至體育活動(dòng)等，通過(guò)這些活動(dòng)，增強(qiáng)組織的凝聚力，擴(kuò)大組織的影響力。再次要以社會(huì)服務(wù)帶動(dòng)組織發(fā)展。各基層組織要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，量力而為，積極開(kāi)展支教、助學(xué)，醫(yī)療、科技、文化下鄉(xiāng)等社會(huì)服務(wù)工作，以此來(lái)吸引、凝聚人才，帶動(dòng)組織發(fā)展。 

    4、強(qiáng)化參政議政意識(shí)，積極建言獻(xiàn)策 

    基層組織要增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)，抓住重點(diǎn)，深入調(diào)研，積極向各區(qū)（縣級(jí)市）黨委、政府建言獻(xiàn)策。參政議政是參政黨的重要職能，必須進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要增強(qiáng)團(tuán)體意識(shí)。參政議政是民主黨派的政治行為，也是民主黨派的整體行為，只有群策群力，才能發(fā)揮整體功能?；鶎咏M織要增強(qiáng)黨派間的合作、與政府間的合作，整合各種力量，才能掌握政情、社情，才能言之有理，參政議政才會(huì)有效果。二是要增強(qiáng)議題意識(shí)。各基層組織都有各自的智力優(yōu)勢(shì)，要結(jié)合實(shí)際與可能，特別要針對(duì)現(xiàn)實(shí)的有顯著社會(huì)價(jià)值的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、基本問(wèn)題、重大問(wèn)題做深入調(diào)研。三是要增強(qiáng)提案意識(shí)。提案質(zhì)量是衡量黨派參政議政水平的標(biāo)準(zhǔn)，民主黨派應(yīng)視提案質(zhì)量為生命線，從而樹(shù)立自身在社會(huì)上的形象。因此基層組織要進(jìn)行深入的社會(huì)調(diào)查，了解社情民意，反映群眾呼聲。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)在和諧社會(huì)建設(shè)方面有關(guān)情況的調(diào)查研究，不斷提出有價(jià)值的建議，自覺(jué)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。 

    5、加強(qiáng)基層成員的培訓(xùn)和后備干部的培養(yǎng) 

    要與統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取社會(huì)主義學(xué)院和區(qū)（縣級(jí)市）黨校的支持，多舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，建立基層干部培訓(xùn)機(jī)制，提高政策理論水平和處理事務(wù)的能力。要利用現(xiàn)有的報(bào)刊（尤其是民建自身的刊物），特別是網(wǎng)絡(luò)工具讓廣大會(huì)員及時(shí)了解黨的方針政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作信息。同時(shí)，要加強(qiáng)民建基層組織后備干部隊(duì)伍建設(shè)，使后備干部的考察、培養(yǎng)、選拔等各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。要以人才促發(fā)展，以發(fā)展聚人才，要為各類(lèi)人才脫穎而出、發(fā)揮作用鋪設(shè)臺(tái)階、創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展與后備干部隊(duì)伍建設(shè)的緊密結(jié)合，形成納才、聚才、育才、用才的良性互動(dòng)。 

    6、建立會(huì)員獎(jiǎng)懲、退會(huì)等管理制度 

    研究制定出臺(tái)有關(guān)基層會(huì)員入會(huì)、退會(huì)、參加活動(dòng)、獎(jiǎng)懲等方面的規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則。對(duì)于正式成為一名民建會(huì)員，除履行現(xiàn)行必要的手續(xù)外，可適當(dāng)增加考察期、預(yù)備期，以此來(lái)增強(qiáng)作為一名民建會(huì)員的神圣感、榮譽(yù)感。對(duì)于會(huì)員參加所在支部活動(dòng)，要有剛性的要求和規(guī)定，不能放任自流。對(duì)于在本行業(yè)或黨派內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)秀或做出突出貢獻(xiàn)的會(huì)員，給予必要的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于長(zhǎng)期失聯(lián)或不繳納會(huì)費(fèi)的會(huì)員予以勸退或支部研究并報(bào)上一級(jí)組織同意給予除名。