健全民主黨派參政議政機(jī)制需要處理好幾個(gè)關(guān)系的探討(二)
(三)處理好黨派成員履行責(zé)任與政策激勵(lì)的關(guān)系
參政議政是民主黨派的組織行為,但參政議政過程更多地體現(xiàn)為民主黨派成員個(gè)體的廣泛參與。因此,可以說,民主黨派成員的參政議政活動(dòng),是其重要的權(quán)利,同時(shí)也是其基本的義務(wù)。每一位民主黨派成員,從參加民主黨派的那一天起,就必須接受黨派章程的約束,必須有為政黨的事業(yè)奮斗終身的理想和信念。因此,無私地為黨派事務(wù)作貢獻(xiàn),是民主黨派成員的重要職責(zé)。但是,我們必須看到,大部分的民主黨派成員是以兼職的身份從事黨派活動(dòng)的,而黨派成員的本職工作又是其安身立命的基礎(chǔ),因此,必須處理好民主黨派成員的本職工作與參政議政活動(dòng)的關(guān)系。將黨派成員的職責(zé)履行與政策激勵(lì)有效地結(jié)合起來,是平衡和協(xié)調(diào)這一關(guān)系的重要一環(huán)。
第一,在參政議政和黨派活動(dòng)中積極奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的民主黨派成員,應(yīng)給予表彰,同時(shí),在政治安排和實(shí)職安排方面做重點(diǎn)考慮。這是因?yàn)?,在參政議政和黨派事務(wù)中的突出表現(xiàn),不僅僅表明了一種積極的態(tài)度,更重要的是反映出該黨派成員具備了擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)和工作的能力。現(xiàn)實(shí)中,在黨派成員的使用方面,往往片面考慮所謂的代表性,某些代表性較強(qiáng),但在黨派事務(wù)中沒有較多貢獻(xiàn)和影響的人,被安排使用,長(zhǎng)期為黨派工作努力奉獻(xiàn)的優(yōu)秀分子卻不能給予合理的安排,長(zhǎng)此以往,黨派事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必然受到影響。
第二,把民主黨派成員參政議政活動(dòng)和承擔(dān)的黨派事務(wù)納入黨派成員的本職業(yè)績(jī)考核系統(tǒng)。民主黨派成員兼職從事參政議政活動(dòng)和民主黨派事務(wù),需要花費(fèi)大量的時(shí)間,投入很多的精力,但他們的這些活動(dòng)和工作并不能得到本單位的認(rèn)可,有些單位僅在職工業(yè)績(jī)考核時(shí)作參考性的考慮。這使得民主黨派成員從事黨派活動(dòng)的積極性大受影響。為此建議:首先,中共有關(guān)部門應(yīng)該制定指導(dǎo)性文件,要求民主黨派成員所在單位把黨派成員兼職從事的參政議政活動(dòng)和黨派事務(wù)納入本人業(yè)績(jī)考核的范圍;其次,根據(jù)具體情況,給民主黨派各級(jí)組織包括基層組織的負(fù)責(zé)人落實(shí)相應(yīng)的行政級(jí)別,給予相應(yīng)的待遇;再次,將民主黨派成員參政議政的成果(如調(diào)研報(bào)告等)作為其科研成果予以認(rèn)可。
參政議政是民主黨派的組織行為,但參政議政過程更多地體現(xiàn)為民主黨派成員個(gè)體的廣泛參與。因此,可以說,民主黨派成員的參政議政活動(dòng),是其重要的權(quán)利,同時(shí)也是其基本的義務(wù)。每一位民主黨派成員,從參加民主黨派的那一天起,就必須接受黨派章程的約束,必須有為政黨的事業(yè)奮斗終身的理想和信念。因此,無私地為黨派事務(wù)作貢獻(xiàn),是民主黨派成員的重要職責(zé)。但是,我們必須看到,大部分的民主黨派成員是以兼職的身份從事黨派活動(dòng)的,而黨派成員的本職工作又是其安身立命的基礎(chǔ),因此,必須處理好民主黨派成員的本職工作與參政議政活動(dòng)的關(guān)系。將黨派成員的職責(zé)履行與政策激勵(lì)有效地結(jié)合起來,是平衡和協(xié)調(diào)這一關(guān)系的重要一環(huán)。
第一,在參政議政和黨派活動(dòng)中積極奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的民主黨派成員,應(yīng)給予表彰,同時(shí),在政治安排和實(shí)職安排方面做重點(diǎn)考慮。這是因?yàn)?,在參政議政和黨派事務(wù)中的突出表現(xiàn),不僅僅表明了一種積極的態(tài)度,更重要的是反映出該黨派成員具備了擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)和工作的能力。現(xiàn)實(shí)中,在黨派成員的使用方面,往往片面考慮所謂的代表性,某些代表性較強(qiáng),但在黨派事務(wù)中沒有較多貢獻(xiàn)和影響的人,被安排使用,長(zhǎng)期為黨派工作努力奉獻(xiàn)的優(yōu)秀分子卻不能給予合理的安排,長(zhǎng)此以往,黨派事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必然受到影響。
第二,把民主黨派成員參政議政活動(dòng)和承擔(dān)的黨派事務(wù)納入黨派成員的本職業(yè)績(jī)考核系統(tǒng)。民主黨派成員兼職從事參政議政活動(dòng)和民主黨派事務(wù),需要花費(fèi)大量的時(shí)間,投入很多的精力,但他們的這些活動(dòng)和工作并不能得到本單位的認(rèn)可,有些單位僅在職工業(yè)績(jī)考核時(shí)作參考性的考慮。這使得民主黨派成員從事黨派活動(dòng)的積極性大受影響。為此建議:首先,中共有關(guān)部門應(yīng)該制定指導(dǎo)性文件,要求民主黨派成員所在單位把黨派成員兼職從事的參政議政活動(dòng)和黨派事務(wù)納入本人業(yè)績(jī)考核的范圍;其次,根據(jù)具體情況,給民主黨派各級(jí)組織包括基層組織的負(fù)責(zé)人落實(shí)相應(yīng)的行政級(jí)別,給予相應(yīng)的待遇;再次,將民主黨派成員參政議政的成果(如調(diào)研報(bào)告等)作為其科研成果予以認(rèn)可。
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