積極發(fā)展國(guó)際航空物流加快建設(shè)鄭州國(guó)際航空物流網(wǎng)絡(luò)中心(2)
(一)抓住國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇
“一帶一路”貫通亞、歐、非多個(gè)經(jīng)濟(jì)圈,以實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”為宗旨。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),沿線國(guó)家和地區(qū)總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,分別約占全球的63%和29%。尤其是“一帶一路”所經(jīng)多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,市場(chǎng)潛力不容小覷,可成為河南業(yè)界開(kāi)拓的“沃土”。繼續(xù)大力推進(jìn)航空港、航空港綜保區(qū)、航空物流網(wǎng)絡(luò)體系和航空港國(guó)際物流中心“一港一區(qū)一網(wǎng)一中心”建設(shè);繼續(xù)大力推進(jìn)鄭州國(guó)際陸港、陸港綜保區(qū)、陸路多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和陸港國(guó)際物流中心“一港一區(qū)一網(wǎng)一中心”建設(shè)。始終圍繞“建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市”這一戰(zhàn)略主線,緊抓國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),以重點(diǎn)工作為抓手。
(二)加快航空物流支撐產(chǎn)業(yè)和設(shè)施的建設(shè)
國(guó)外主要航空港的經(jīng)驗(yàn)表明,完善的臨空產(chǎn)業(yè)鏈和功能齊備的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施是航空物流發(fā)展的有效支撐。一是要加快航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。通過(guò)招商引資,吸引高科技產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)及航空周邊產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃產(chǎn)業(yè)向鄭州航空港集聚,航空物流貨源充足和集聚的低成本效益促進(jìn)航空物流的高效運(yùn)作,進(jìn)而吸引更多企業(yè)入駐,形成航空產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。二是加快軟硬件設(shè)施建設(shè)。鄭州航空港機(jī)場(chǎng)貨站的軟硬件設(shè)施與國(guó)際先進(jìn)機(jī)場(chǎng)存在較大差距,要以發(fā)展眼光建立高科技的現(xiàn)代化立體倉(cāng)儲(chǔ)中心、自動(dòng)化的貨物處理中心和快件處理中心、一體化的工商、海關(guān)、商檢、銀行、稅務(wù)等職能部門(mén)中心等硬件設(shè)施,配以智能化卡口進(jìn)出區(qū)系統(tǒng)、國(guó)際化商品數(shù)據(jù)碼標(biāo)準(zhǔn)、貨物儲(chǔ)存、分揀、配送、物流全自動(dòng)處理系統(tǒng)等軟件系統(tǒng),高效進(jìn)行貨物集散處理,降低丟失出錯(cuò)率,最終提高中轉(zhuǎn)配送效率。三是引進(jìn)大型航空公司和物流運(yùn)營(yíng)公司。吸引大型航空公司在鄭州設(shè)立基地,借助基地航空公司帶來(lái)更多的運(yùn)輸量和中轉(zhuǎn)量。大型物流運(yùn)營(yíng)公司具有航線豐富的優(yōu)勢(shì),吸引大型物流運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)駐鄭州航空港,便捷地提高國(guó)內(nèi)外全貨運(yùn)航線,以高效快速地運(yùn)達(dá)更多目的地。四是推行整個(gè)港區(qū)的CIS(企業(yè)識(shí)別系統(tǒng))建設(shè)。對(duì)內(nèi)通過(guò)CI(企業(yè)形象識(shí)別)設(shè)計(jì)對(duì)各部分進(jìn)行統(tǒng)一管理,調(diào)動(dòng)港區(qū)內(nèi)每個(gè)企業(yè)的積極性和歸屬感、認(rèn)同感,使各企業(yè)能各行其職、有效合作,穩(wěn)抓港區(qū)各產(chǎn)業(yè)質(zhì)量;對(duì)外通過(guò)高質(zhì)量產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一體化的符號(hào)形式等來(lái)形成鮮明、良好的港區(qū)形象。
(三)促進(jìn)供應(yīng)鏈物流信息系統(tǒng)平臺(tái)的整合
航空物流主要有貨主、貨代、機(jī)場(chǎng)貨站、航空公司或其代理人等四類(lèi)參與者。鄭州航空港航空物流的基本程序是航空公司或其代理人向貨代報(bào)價(jià),貨主聯(lián)系貨代詢(xún)價(jià)訂艙,貨代將訂艙貨物運(yùn)至機(jī)場(chǎng)貨站分揀后經(jīng)航空公司配送。各參與者孤立的電子信息系統(tǒng),使信息獲取和處理遇到不透明、不迅速等發(fā)展瓶頸。2013年7月以來(lái),鄭州機(jī)場(chǎng)全新貨運(yùn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線,應(yīng)該借助這個(gè)機(jī)會(huì),推動(dòng)其他參與者統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),更新物流信息系統(tǒng),進(jìn)行物流信息系統(tǒng)平臺(tái)的整合。達(dá)到內(nèi)部數(shù)據(jù)暢通交換和管理,任何參與者可以通過(guò)系統(tǒng)端口查詢(xún)價(jià)格、艙位、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等信息,可以進(jìn)行網(wǎng)上發(fā)單、傳送單據(jù)等操作。系統(tǒng)平臺(tái)的外部口徑可與海關(guān)、商檢、銀行、稅務(wù)等口岸系統(tǒng)相聯(lián),實(shí)現(xiàn)航空物流增值服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)報(bào)關(guān)報(bào)檢、繳納稅費(fèi)、貨款結(jié)算等功能的實(shí)現(xiàn)。例如,貨代通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)查詢(xún)后,在貨物到港前,向海關(guān)傳遞單據(jù),進(jìn)行提前申報(bào),貨物到港后可以直接放行。
同時(shí),還要推進(jìn)航空物流信息數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織建設(shè)航空物流信息數(shù)據(jù)中心,將陸路和空運(yùn)的物流信息整合起來(lái),將不同部門(mén)和地區(qū)甚至不同國(guó)家的信息“孤島”連接起來(lái),實(shí)時(shí)更新,解決各方之間信息流通不暢問(wèn)題,提高航空物流整體運(yùn)作水平;同時(shí),加快制定物流基礎(chǔ)設(shè)施、管理流程、技術(shù)裝備、信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系盡快形成,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
(四)延展航空物流增值服務(wù)
未來(lái)航空物流的競(jìng)爭(zhēng)就是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),是基于客戶需求的競(jìng)爭(zhēng)。一是從操作型向服務(wù)型轉(zhuǎn)型,從以貨物為中心向以客戶為中心的轉(zhuǎn)變,延展服務(wù)內(nèi)容。從運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等基本功能上延展其他增值服務(wù),如訂單全程跟蹤查詢(xún)、收發(fā)貨通知等。并且根據(jù)客戶需求,提供差異化的個(gè)性增值服務(wù)。二是加強(qiáng)區(qū)港合作、港企合作。協(xié)調(diào)航空物流涉及的各職能部門(mén),提供一站式服務(wù)。目前,鄭州海關(guān)改革力度較大,出臺(tái)通關(guān)便利的多項(xiàng)措施,但商檢服務(wù)的態(tài)度、效率等方面仍有待提高。三是依托航空發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)建立貨運(yùn)樞紐。以航空港為平臺(tái),與公路、鐵路部門(mén)合作,建立多種運(yùn)輸方式的樞紐中心,充分利用公路、鐵路靈活等優(yōu)勢(shì),變可達(dá)有限的劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),提供多種方式聯(lián)合運(yùn)輸?shù)摹伴T(mén)到門(mén)”全程物流服務(wù)。
(五)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式
要積極創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式,要積極借鑒外地政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資模式與方式。實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中要借鑒各種工程建設(shè)開(kāi)發(fā)模式,像BT(Build-Transfer,即:“建設(shè)-轉(zhuǎn)讓”模式)、BOT(Build-Operate-Transfer,即“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”模式)、PPP(Public-Private-Partnership,即“公共部門(mén)-私人企業(yè)-合作”模式)等,充分利用中長(zhǎng)期信貸資金,做到不同成本資金配合使用。
(六)加強(qiáng)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)
要實(shí)現(xiàn)物流國(guó)際化,就需要有較強(qiáng)的戰(zhàn)略判斷和把握能力,較強(qiáng)的實(shí)際操作能力,能敏銳地發(fā)現(xiàn)中間市場(chǎng)變化的物流方面的人才,所以應(yīng)鼓勵(lì)航空物流類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)與高校進(jìn)行深度的校企合作培養(yǎng)計(jì)劃,航空港區(qū)應(yīng)加大實(shí)施高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)工程。緩解航空物流發(fā)展專(zhuān)業(yè)技能型人才的緊缺需要從多方面進(jìn)行培養(yǎng)。一是校企合作。學(xué)校派老師到企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐,企業(yè)指派行業(yè)專(zhuān)家或一線人員一對(duì)一向教師進(jìn)行傳幫帶,提高教師實(shí)踐業(yè)務(wù)能力;校企訂單合作培養(yǎng),制定有針對(duì)性的人才培養(yǎng)方案和課程體系,高校教師和企業(yè)專(zhuān)家分工合作,高校教師講授理論知識(shí),企業(yè)專(zhuān)家輔助教學(xué)和指導(dǎo)實(shí)踐訓(xùn)練。二是在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家到企業(yè)培訓(xùn),派遣技術(shù)人才到國(guó)內(nèi)外知名航空物流公司學(xué)習(xí),組織員工參加法律、外貿(mào)、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)短期培訓(xùn)等。
(執(zhí)筆人:王桂堂、張濤)(王桂堂:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng);民建中央財(cái)政金融委員會(huì)委員、省金融委員會(huì)副主任、市調(diào)研委副主任;張濤:鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流教研室主任)
“一帶一路”貫通亞、歐、非多個(gè)經(jīng)濟(jì)圈,以實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”為宗旨。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),沿線國(guó)家和地區(qū)總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,分別約占全球的63%和29%。尤其是“一帶一路”所經(jīng)多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,市場(chǎng)潛力不容小覷,可成為河南業(yè)界開(kāi)拓的“沃土”。繼續(xù)大力推進(jìn)航空港、航空港綜保區(qū)、航空物流網(wǎng)絡(luò)體系和航空港國(guó)際物流中心“一港一區(qū)一網(wǎng)一中心”建設(shè);繼續(xù)大力推進(jìn)鄭州國(guó)際陸港、陸港綜保區(qū)、陸路多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和陸港國(guó)際物流中心“一港一區(qū)一網(wǎng)一中心”建設(shè)。始終圍繞“建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市”這一戰(zhàn)略主線,緊抓國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),以重點(diǎn)工作為抓手。
(二)加快航空物流支撐產(chǎn)業(yè)和設(shè)施的建設(shè)
國(guó)外主要航空港的經(jīng)驗(yàn)表明,完善的臨空產(chǎn)業(yè)鏈和功能齊備的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施是航空物流發(fā)展的有效支撐。一是要加快航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。通過(guò)招商引資,吸引高科技產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)及航空周邊產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃產(chǎn)業(yè)向鄭州航空港集聚,航空物流貨源充足和集聚的低成本效益促進(jìn)航空物流的高效運(yùn)作,進(jìn)而吸引更多企業(yè)入駐,形成航空產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。二是加快軟硬件設(shè)施建設(shè)。鄭州航空港機(jī)場(chǎng)貨站的軟硬件設(shè)施與國(guó)際先進(jìn)機(jī)場(chǎng)存在較大差距,要以發(fā)展眼光建立高科技的現(xiàn)代化立體倉(cāng)儲(chǔ)中心、自動(dòng)化的貨物處理中心和快件處理中心、一體化的工商、海關(guān)、商檢、銀行、稅務(wù)等職能部門(mén)中心等硬件設(shè)施,配以智能化卡口進(jìn)出區(qū)系統(tǒng)、國(guó)際化商品數(shù)據(jù)碼標(biāo)準(zhǔn)、貨物儲(chǔ)存、分揀、配送、物流全自動(dòng)處理系統(tǒng)等軟件系統(tǒng),高效進(jìn)行貨物集散處理,降低丟失出錯(cuò)率,最終提高中轉(zhuǎn)配送效率。三是引進(jìn)大型航空公司和物流運(yùn)營(yíng)公司。吸引大型航空公司在鄭州設(shè)立基地,借助基地航空公司帶來(lái)更多的運(yùn)輸量和中轉(zhuǎn)量。大型物流運(yùn)營(yíng)公司具有航線豐富的優(yōu)勢(shì),吸引大型物流運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)駐鄭州航空港,便捷地提高國(guó)內(nèi)外全貨運(yùn)航線,以高效快速地運(yùn)達(dá)更多目的地。四是推行整個(gè)港區(qū)的CIS(企業(yè)識(shí)別系統(tǒng))建設(shè)。對(duì)內(nèi)通過(guò)CI(企業(yè)形象識(shí)別)設(shè)計(jì)對(duì)各部分進(jìn)行統(tǒng)一管理,調(diào)動(dòng)港區(qū)內(nèi)每個(gè)企業(yè)的積極性和歸屬感、認(rèn)同感,使各企業(yè)能各行其職、有效合作,穩(wěn)抓港區(qū)各產(chǎn)業(yè)質(zhì)量;對(duì)外通過(guò)高質(zhì)量產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一體化的符號(hào)形式等來(lái)形成鮮明、良好的港區(qū)形象。
(三)促進(jìn)供應(yīng)鏈物流信息系統(tǒng)平臺(tái)的整合
航空物流主要有貨主、貨代、機(jī)場(chǎng)貨站、航空公司或其代理人等四類(lèi)參與者。鄭州航空港航空物流的基本程序是航空公司或其代理人向貨代報(bào)價(jià),貨主聯(lián)系貨代詢(xún)價(jià)訂艙,貨代將訂艙貨物運(yùn)至機(jī)場(chǎng)貨站分揀后經(jīng)航空公司配送。各參與者孤立的電子信息系統(tǒng),使信息獲取和處理遇到不透明、不迅速等發(fā)展瓶頸。2013年7月以來(lái),鄭州機(jī)場(chǎng)全新貨運(yùn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線,應(yīng)該借助這個(gè)機(jī)會(huì),推動(dòng)其他參與者統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),更新物流信息系統(tǒng),進(jìn)行物流信息系統(tǒng)平臺(tái)的整合。達(dá)到內(nèi)部數(shù)據(jù)暢通交換和管理,任何參與者可以通過(guò)系統(tǒng)端口查詢(xún)價(jià)格、艙位、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等信息,可以進(jìn)行網(wǎng)上發(fā)單、傳送單據(jù)等操作。系統(tǒng)平臺(tái)的外部口徑可與海關(guān)、商檢、銀行、稅務(wù)等口岸系統(tǒng)相聯(lián),實(shí)現(xiàn)航空物流增值服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)報(bào)關(guān)報(bào)檢、繳納稅費(fèi)、貨款結(jié)算等功能的實(shí)現(xiàn)。例如,貨代通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)查詢(xún)后,在貨物到港前,向海關(guān)傳遞單據(jù),進(jìn)行提前申報(bào),貨物到港后可以直接放行。
同時(shí),還要推進(jìn)航空物流信息數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織建設(shè)航空物流信息數(shù)據(jù)中心,將陸路和空運(yùn)的物流信息整合起來(lái),將不同部門(mén)和地區(qū)甚至不同國(guó)家的信息“孤島”連接起來(lái),實(shí)時(shí)更新,解決各方之間信息流通不暢問(wèn)題,提高航空物流整體運(yùn)作水平;同時(shí),加快制定物流基礎(chǔ)設(shè)施、管理流程、技術(shù)裝備、信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系盡快形成,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
(四)延展航空物流增值服務(wù)
未來(lái)航空物流的競(jìng)爭(zhēng)就是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),是基于客戶需求的競(jìng)爭(zhēng)。一是從操作型向服務(wù)型轉(zhuǎn)型,從以貨物為中心向以客戶為中心的轉(zhuǎn)變,延展服務(wù)內(nèi)容。從運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等基本功能上延展其他增值服務(wù),如訂單全程跟蹤查詢(xún)、收發(fā)貨通知等。并且根據(jù)客戶需求,提供差異化的個(gè)性增值服務(wù)。二是加強(qiáng)區(qū)港合作、港企合作。協(xié)調(diào)航空物流涉及的各職能部門(mén),提供一站式服務(wù)。目前,鄭州海關(guān)改革力度較大,出臺(tái)通關(guān)便利的多項(xiàng)措施,但商檢服務(wù)的態(tài)度、效率等方面仍有待提高。三是依托航空發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)建立貨運(yùn)樞紐。以航空港為平臺(tái),與公路、鐵路部門(mén)合作,建立多種運(yùn)輸方式的樞紐中心,充分利用公路、鐵路靈活等優(yōu)勢(shì),變可達(dá)有限的劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),提供多種方式聯(lián)合運(yùn)輸?shù)摹伴T(mén)到門(mén)”全程物流服務(wù)。
(五)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式
要積極創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式,要積極借鑒外地政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資模式與方式。實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中要借鑒各種工程建設(shè)開(kāi)發(fā)模式,像BT(Build-Transfer,即:“建設(shè)-轉(zhuǎn)讓”模式)、BOT(Build-Operate-Transfer,即“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”模式)、PPP(Public-Private-Partnership,即“公共部門(mén)-私人企業(yè)-合作”模式)等,充分利用中長(zhǎng)期信貸資金,做到不同成本資金配合使用。
(六)加強(qiáng)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)
要實(shí)現(xiàn)物流國(guó)際化,就需要有較強(qiáng)的戰(zhàn)略判斷和把握能力,較強(qiáng)的實(shí)際操作能力,能敏銳地發(fā)現(xiàn)中間市場(chǎng)變化的物流方面的人才,所以應(yīng)鼓勵(lì)航空物流類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)與高校進(jìn)行深度的校企合作培養(yǎng)計(jì)劃,航空港區(qū)應(yīng)加大實(shí)施高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)工程。緩解航空物流發(fā)展專(zhuān)業(yè)技能型人才的緊缺需要從多方面進(jìn)行培養(yǎng)。一是校企合作。學(xué)校派老師到企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐,企業(yè)指派行業(yè)專(zhuān)家或一線人員一對(duì)一向教師進(jìn)行傳幫帶,提高教師實(shí)踐業(yè)務(wù)能力;校企訂單合作培養(yǎng),制定有針對(duì)性的人才培養(yǎng)方案和課程體系,高校教師和企業(yè)專(zhuān)家分工合作,高校教師講授理論知識(shí),企業(yè)專(zhuān)家輔助教學(xué)和指導(dǎo)實(shí)踐訓(xùn)練。二是在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家到企業(yè)培訓(xùn),派遣技術(shù)人才到國(guó)內(nèi)外知名航空物流公司學(xué)習(xí),組織員工參加法律、外貿(mào)、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)短期培訓(xùn)等。
(執(zhí)筆人:王桂堂、張濤)(王桂堂:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng);民建中央財(cái)政金融委員會(huì)委員、省金融委員會(huì)副主任、市調(diào)研委副主任;張濤:鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流教研室主任)
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