張作旺

      供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè)，從配套零件開(kāi)始到中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品、最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的由供應(yīng)商、制造商、分銷商直到最終用戶所連成的整體功能網(wǎng)鏈。現(xiàn)代供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮著重要作用。
      2017年10月，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2017〕84號(hào)，提出：要著力構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)、新模式，到2020年基本形成我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智慧供應(yīng)鏈體系，培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界前列，中國(guó)成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用的重要中心。
      《河南省“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出“要以建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo)，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈,加強(qiáng)資源要素集聚,完善區(qū)域服務(wù)功能”。
      《鄭州市“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出“支持第三方第四方物流企業(yè)提升規(guī)模、打造品牌,向流通加工、信息服務(wù)、電子商 務(wù)、物流金融、供應(yīng)鏈管理等高端物流增值業(yè)務(wù)延伸,把鄭州打造成為全國(guó)區(qū)域性貨物集散分撥中心；以口岸國(guó)際化為先導(dǎo),全面對(duì)接國(guó)際市場(chǎng),著力強(qiáng)化國(guó)際物流、區(qū)域分撥、本地配送三大體系建設(shè),大力發(fā)展跨境 E貿(mào)易,加快建設(shè) “買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的國(guó)際物流中心?！?。
      在國(guó)家及地方政策的引導(dǎo)下，鄭州市供應(yīng)鏈體系建設(shè)發(fā)展取得一定成績(jī)，通過(guò)推動(dòng)供應(yīng)鏈與物流的深度融合，增強(qiáng)以物流為中心的供應(yīng)鏈協(xié)同和整合能力，創(chuàng)新流通組織，提高流通集約化，通過(guò)物流帶動(dòng)供應(yīng)鏈整個(gè)環(huán)節(jié)降本增效；2017年8月，鄭州市被列入全國(guó)供應(yīng)鏈體系建設(shè)首批試點(diǎn)城市。
      通過(guò)實(shí)際走訪，目前本地供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，也存在以下問(wèn)題：
      1.龍頭企業(yè)數(shù)量不足，各自為戰(zhàn)，未成有機(jī)體系。
      2.供應(yīng)商功能單一，增值服務(wù)薄弱,更多停在物流管理的粗放經(jīng)營(yíng)階段,未升級(jí)到精細(xì)化管理的層次。 
      3.行業(yè)自身上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、促進(jìn)作用未有效發(fā)揮。
      為破解以上問(wèn)題，建議鄭州市,尤其是航空港區(qū)作為物流中心和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)中心，在未來(lái)招商引資過(guò)程中積極引入供應(yīng)鏈行業(yè)國(guó)際龍頭企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)其與本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同構(gòu)建供應(yīng)鏈服務(wù)管理平臺(tái)，結(jié)合政策支持，有效發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，與本地產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，導(dǎo)入供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，助推本地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
      具體建議措施如下：
      1.加深政策扶持力度
      建議鄭州市政府在《鄭州市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)暫行辦法》鄭政〔2017〕34號(hào)文件基礎(chǔ)上，針對(duì)國(guó)際知名或國(guó)內(nèi)龍頭供應(yīng)鏈管理服務(wù)行業(yè)企業(yè)出臺(tái)更優(yōu)惠的專項(xiàng)招商引資政策，通過(guò)積極發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，吸引相關(guān)知名企業(yè)進(jìn)駐。
      2.加大政府資金引導(dǎo)
      建議鄭州市政府利用已組建的《鄭州國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金》，設(shè)立供應(yīng)鏈體系建設(shè)專項(xiàng)發(fā)展基金，定向投資于入駐并落地于本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的供應(yīng)鏈管理服務(wù)項(xiàng)目。充分發(fā)揮政府平臺(tái)資金杠桿撬動(dòng)作用和資源整合功能，增強(qiáng)本地供應(yīng)鏈管理增值服務(wù)能力，發(fā)揮供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      3.加快合作審批流程
      建議鄭州市各級(jí)商務(wù)部門(mén)積極引導(dǎo)擬落戶行業(yè)企業(yè)與本地園區(qū)開(kāi)展合作，強(qiáng)化“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，在部門(mén)規(guī)定職能范圍內(nèi)，簡(jiǎn)化落地審批流程，以積極心態(tài)促成企業(yè)與本地園區(qū)合作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理服務(wù)供給，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
      4.部分供應(yīng)鏈國(guó)際巨頭的推薦
      加強(qiáng)適配本地產(chǎn)業(yè)的國(guó)際一流供應(yīng)鏈企業(yè)的對(duì)接和招商落地，如英邁國(guó)際(Ingram Micro)、戴爾（Dell）、Eagle？Global？Logistics等。
      總之，通過(guò)建立一流的現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理體系，鄭州作為全國(guó)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)的中心城市的核心地位將會(huì)日益凸顯，有助于助力鄭州在全國(guó)產(chǎn)業(yè)格局中的地位的穩(wěn)步提升。