關(guān)于加強校外“托管班”管理的建議
張作旺
新學年開學,很多小學生家長都面臨著孩子午餐和午休甚至日托的難題。大家都知道,現(xiàn)代父母承受著越來越多的壓力:工作、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子、賺錢養(yǎng)家等等,時間和收入往往不能兼顧。用于照料和教育孩子的時間明顯不足,“托管”成了許多學生家長的首選。因此說,“托管”是順應需求而興起的服務項目,由于家長的工作時間與孩子放學時間的矛盾沖突,這一時間段不可避免地產(chǎn)生了市場需求。
一般來講,為了讓孩子能夠放學后,便進入午餐,這些“托管班”大多建立在學校附近的自家房屋或者租賃他人房屋,路程短(個別路程遠的還派車接送,安全堪憂)??墒牵切┓稚⒃趯W校周邊小區(qū)里的“托管班”,并不令人放心。“托管班”老師的招聘不嚴格,甚至不用驗證就可直接上崗;托管場地小、學生多、硬件設施差、有安全隱患;食物衛(wèi)生沒有標準;老師的輔導并不專業(yè);營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、衛(wèi)生許可證等證件辦理的“托管班”寥寥無幾,更談不上規(guī)劃、教育、公安、消防之類的許可證辦理。歸根結(jié)底:沒有準入門檻,沒有明確的行業(yè)管理制度和行業(yè)標準,存在監(jiān)管的缺失,這些問題并非一時一地的問題,而是具有普遍性。從而使“托管班”成為教育附屬產(chǎn)業(yè)中的管理盲區(qū)。
雖然,“托管班”存在的問題很多,但是它成為了廣大家長們的唯一選擇,確確實實的解決了忙于工作和生計家長們的后顧之憂。因此建議:
一、出臺符合實際的校外托管機構(gòu)的管理辦法,促進校外規(guī)范管理,保障學生及家長的合法權(quán)益,切實履行監(jiān)管責任。
二、制定準入門檻標準,如場地、餐飲服務、住宿條件、消防安全、衛(wèi)生要求、從業(yè)人員資格等行業(yè)標準,符合條件的注冊備案登記,便于查詢和選擇,并接受社會監(jiān)督,不符合條件的限期整改或者取締。
三、簽訂托管協(xié)議,明確法律責任。托管雙方應簽訂學生托管期間人身安全、食宿健康的相關(guān)協(xié)議,有利于事故發(fā)生后家長與托管機構(gòu)產(chǎn)生矛盾的有效解決和被托管學生人身安全的保護,促進托管行業(yè)健康的發(fā)展。
四、鼓勵學校開設食堂,允許合理收費,可以確保午餐的學生就餐。一能保證飲食安全;二可以集中管理;三能節(jié)約時間,減輕家長負擔。
新學年開學,很多小學生家長都面臨著孩子午餐和午休甚至日托的難題。大家都知道,現(xiàn)代父母承受著越來越多的壓力:工作、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子、賺錢養(yǎng)家等等,時間和收入往往不能兼顧。用于照料和教育孩子的時間明顯不足,“托管”成了許多學生家長的首選。因此說,“托管”是順應需求而興起的服務項目,由于家長的工作時間與孩子放學時間的矛盾沖突,這一時間段不可避免地產(chǎn)生了市場需求。
一般來講,為了讓孩子能夠放學后,便進入午餐,這些“托管班”大多建立在學校附近的自家房屋或者租賃他人房屋,路程短(個別路程遠的還派車接送,安全堪憂)??墒牵切┓稚⒃趯W校周邊小區(qū)里的“托管班”,并不令人放心。“托管班”老師的招聘不嚴格,甚至不用驗證就可直接上崗;托管場地小、學生多、硬件設施差、有安全隱患;食物衛(wèi)生沒有標準;老師的輔導并不專業(yè);營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、衛(wèi)生許可證等證件辦理的“托管班”寥寥無幾,更談不上規(guī)劃、教育、公安、消防之類的許可證辦理。歸根結(jié)底:沒有準入門檻,沒有明確的行業(yè)管理制度和行業(yè)標準,存在監(jiān)管的缺失,這些問題并非一時一地的問題,而是具有普遍性。從而使“托管班”成為教育附屬產(chǎn)業(yè)中的管理盲區(qū)。
雖然,“托管班”存在的問題很多,但是它成為了廣大家長們的唯一選擇,確確實實的解決了忙于工作和生計家長們的后顧之憂。因此建議:
一、出臺符合實際的校外托管機構(gòu)的管理辦法,促進校外規(guī)范管理,保障學生及家長的合法權(quán)益,切實履行監(jiān)管責任。
二、制定準入門檻標準,如場地、餐飲服務、住宿條件、消防安全、衛(wèi)生要求、從業(yè)人員資格等行業(yè)標準,符合條件的注冊備案登記,便于查詢和選擇,并接受社會監(jiān)督,不符合條件的限期整改或者取締。
三、簽訂托管協(xié)議,明確法律責任。托管雙方應簽訂學生托管期間人身安全、食宿健康的相關(guān)協(xié)議,有利于事故發(fā)生后家長與托管機構(gòu)產(chǎn)生矛盾的有效解決和被托管學生人身安全的保護,促進托管行業(yè)健康的發(fā)展。
四、鼓勵學校開設食堂,允許合理收費,可以確保午餐的學生就餐。一能保證飲食安全;二可以集中管理;三能節(jié)約時間,減輕家長負擔。
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